映象财经

　　随着提速降费步伐的不断加快，越来越迅速、便利的通讯服务被送到用户手中，但是在享受高速便利通讯网络的同时，通讯信息诈骗也随之而来，严重威胁广大用户的财产安全。2016年以来，根据工信部、河南省通信管理局有关防范打击通讯信息诈骗系列工作部署，中国电信河南公司在做好日常经营发展工作的同时，高度重视、积极落实防范打击通讯信息诈骗工作，以对国家认真负责的态度，从保护人民群众切身利益出发，把通信行业技术特征当作工作着力点，及时健全组织，落实任务，密切配合，主动作为，全面落实防范打击通讯信息诈骗的工作要求与技术措施，工作稳步向前推进。

　　一、从严从快，加强电话用户实名登记。严格落实电话用户真实身份信息登记制度，在新入网用户办理业务时，严格采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息后再为用户办理业务入网，同时对用户新入网增加现场拍摄及照片留存，确保新入网用户实名率达到100%。

　　二、监督暗访，从严管理社会营销渠道。加强对社会渠道的日常监督管理，严格社会营销渠道的代理条件，禁止签约社会营销渠道擅自委托下级代理商办理电话入网手续。明确代理商补签协议要求，制定用户真实信息登记及用户信息保密协议，要求所有代理渠道签订承诺书，要求地市分公司建立代理渠道黑名单制度，对违规渠道解除合作列入黑名单，每月对全省各类渠道进行暗访检查，对出现未按规定张贴渠道标识牌或未“人证合一”查验等违规现象的分公司，对责任单位和人员进行严厉处罚。

　　三、聚焦重点，开展重点业务排查整治。按照上级的相关要求，对河南公司的语音专线出租类业务、“400” 、“一号通”等重点电信业务进行专项整治。持续优化语音中继线类业务的客户开通流程，严把客户资质入网审核关，所有在网用户必须签署信息安全承诺书。2016年底中国电信河南公司正常在用语音中继已全部按要求实现实名制，完成开通主叫甄别、规范主叫号码显示等项的清理整治。在“400”业务严禁代理渠道或网络渠道代为办理，并在发展中坚持“三严”，“严格申办主体资格”、“严格资质审验”、“严格办理渠道”，保证实名制完成率100%。

　　四、源头管控，遏制虚假主叫传输和改号软件传播。一是规范主叫号码传送，二是落实语音专线主叫鉴权，三是加强网内和网间异常号码、虚假主叫发现与拦截。通过专项整治工作，中国电信河南公司对全省重要交换设备配置了不规范呼叫控制策略，对300多个语音专线用户复核开通了主叫鉴权功能；对约2000个移动用户和近300个固网用户关闭了主叫隐藏功能；网内、网间的不规范主叫得到有效控制。

　　五、立足防范，强化技术手段建设。一是健全防范打击通讯信息诈骗重点电信业务管理系统，对语音中继、“400”等重点电信业务的开办信息进行登记、报备、审核、复查，对业务监督检查予以记录和备案，并将日常重点业务的开通纳入到系统中；二是加强网内和网间侧技术防范系统建设，实行灰名单预警、灰名单呼叫拦截、黑名单主叫号码拦截、拦截号码分析、拦截号码源地址分析、非规范主叫号码统计分析等相关功能；三是完善用户安全提醒服务系统功能，实现主动拦截、关键字自动识别提取添加、垃圾彩信拦截、黑名单告警数据明细查询、实时监控短信告警等功能，其它防范通讯信息诈骗用户安全提醒服务功能正在积极推进完善中。

　　六、协同联动，落实社会监督和宣传引导。一是畅通社会监督举报渠道，在10000号和营业厅设立了受理专席，畅通用户通讯信息诈骗举报受理通道；二是加强公众教育与宣传引导，在省公司办公网开设“信息安全”专栏，广泛开展各类内部员工的宣传教育活动；对外做好宣传引导，通过公共媒体、易信、网厅、网站、微博、微信等公众号向用户广泛宣传打击通讯信息违法犯罪活动专项信息。

　　七、强化执行，加大监督检查和考核问责。中国电信河南公司注重工作监督检查、考核机制的建立及执行，以监督检查、考核问责强化工作执行。一是层层签订《防范打击通讯信息诈骗工作落实责任书》和《电话用户实名登记责任承诺书》，严格责任落实；二是建立了包括对责任人员的行政处罚、在市分公司绩效考核设置扣分指标、省公司业务部门进行专业垂直考核、外部监督检查违规处罚等四个维度的考核问责细则，做好防范打击通讯信息诈骗责任追究工作；三是省公司发挥已建立的监督检查机制，结合年度网络信息安全检查，加强对防范打击通信信息诈骗相关工作的监督检查，对工作落实推进情况进行通报、评比。