工信部近日就媒体报道的“国家基站公司”作出回应，三家基础电信企业研究共同组建一家通信设施公司，负责统筹建设通信铁塔设施，进一步提高电信基础设施共建共享水平。

　　随后三大运营商均公告回应了这一事宜，口径几乎一致“设立计划合营公司目的是为推进通信基础设施的资源共享，降低网络建设和营运成本。目前相关协议仍在进行中。”多家券商研报指出，国家基站公司有望参照美国模式。若顺利成立，将利好弱势运营商、利空工程、室外设施厂商，但对主设备商影响不大。

　　运营模式可能参照美国模式，共建共享效果仍存疑虑

　　从工信部和三大运营商的正面回应得知，国家基站公司将负责统筹建设通信铁塔设施，其目的在于推进通信基础设施的资源共享，降低网络资源和营运成本。但三大运营商也同时表示，目前各方仍在针对该公司的成立进行商讨，尚未签署任何最终协议。

　　南方都市报报道称，国家基站公司最快3个月后挂牌成立。据一位通信行业分析人士指出，从目前的情况来看，三大运营商协商组建铁塔设施公司，那新公司成立“早的话5月底6月初，晚的话8月份”，是有可能的。

　　中投证券和中信证券就此事件发布研报称，国家基站公司的运营模式可能是参照美国AMERICAN TOWER的模式（完全拥有无源站址资产的第三方基站投资管理公司）。目前AMERICAN TOWER控制了美国站址资源近50%，平均每座铁塔负载2.5个运营商。

　　工信部与三大运营商均表示，国家基站公司的成立将进一步提高电信基础设施共建共享水平。但独立电信分析师付亮对此表示担忧，铁塔等基础设施共建共享是趋势，国际已有先行成功经验，但目前国内的共建共享政策效果并不明显。

　　付亮撰文表示，目前三大运营商在用基站站址数已超百万，运营商的4G基站很大部分也将在这部分站址上实现。如果这些基站站址不能向其他运营商开放，共建共享效果仍不明显。

　　共享将利好弱势运营商、利空铁塔工程设施等厂商

　　中信证券指出，铁塔、机房、站址和管道资源独立建设，三家运营商共享，有利于弱势运营商快速搭建网络。未来铁塔和管道资源共享后，电信和联通可更加容易且低成本地获得基础建设资源。同时，中国移动（00941.HK）的网络优势相对于中国电信（00728.HK）、中国联通（600050.SH/00762.HK）将大幅下降。

　　若国家基站公司顺利成立，统筹布局站址资源，有利于减少重复建设，降低运营商的资本开支，尤其是土建成本。目前，机房、铁塔和管道等基础建设成本约占运营商无线网络Capex 的10%-20%，一旦实行共享，此方面投资将会减少，利空铁塔、无线室外工程建设厂商。

　　但对无线设备商影响呈中性。上述券商均认为，共建共享的内容主要是在站址、机房电源、铁塔和管道等设备，而主设备、射频天线由于各家制式和技术的差异是难以实现共享。

　　因此，国家基站公司无法统一进行无线网络设备和传输设备的统一采购，网络设备采购依然还将会由三家电信运营商主导进行采购和建设，成立独立的国家基站公司将不会对主设备厂商的招标采购产生影响，不会影响主设备厂商的业绩。

　　国家基站公司事件源起

　　工信部回应的媒体报道由财经网首发。4月29日晚间，据“财经十一人”报道，一个由三大运营商共同持股的“国家基站公司”已经敲定，注册资金百亿左右。成立后，该公司可能成为中组部任命一把手的第54家公司。这意味着，新成立的超级基站公司，在级别上将与目前的三大电信运营商平起平坐。

　　报道称，该公司成立后，第一阶段，将把三大运营商的新建基站、铁塔、管道都承揽下来，今后三大运营商不再自建基站，而是租用国家基站公司的基站，维护工作也交给国家基站公司。

　　工信部的回应则将公司成立的意义定得“高大上”，称基础电信企业的这种探索符合党的十八届三中全会全面深化改革、促进生态文明建设的精神，有利于促进资源节约和环境保护，也有利于降低行业的建设成本，最终惠及广大电信用户。

　　工信部尤其提到，这种模式的探索应按照市场化原则和三中全会提出的积极发展混合所有制经济的精神进行组建设计和运营。这或意味着最后成立的合资公司除了三大运营商，还将出现民资身影。