五一临近，公款送礼穿上“隐身衣”，电子礼品卡受热捧，一条短信，“礼”就送出去了。专业人士称，电子礼品卡作为一种预付卡，不算商品，网站乱开发票涉嫌违规。

  针对节假日公款送礼歪风，去年以来，中纪委连发禁令。然而，豪华酒店冷清了，电子礼品卡却火了起来。

  随着五一的临近，公款送礼穿上了隐身衣。一条短信、一个快递就能完成送礼的过程。

  现象

  电子礼品卡销售火爆

  如今，电子礼品卡在网络上大行其道，销售十分火爆。

  在淘宝网搜索“礼品卡”，显示有11.51万件宝贝。

  其中有一家店在近30天里，仅面值1000元的京东电子礼品卡就卖出9332张，每张交易价972.5元，交易额超过907万元。

  一位买家留言说：“在这家店里已经买了不下30万元的卡。”

  这种卡片不记名，面值从50元到上千元不等，分实体卡和电子卡两种。

  体验

  不见面就可完成送礼

  在京东商城，记者购入一张面值50元的礼品卡，购买后，网站可以将礼品卡直接快递给收卡人。

  要是觉得这样不太安全，买卡人还可以网购电子礼品卡后，直接将电商发来的卡号和密码，转发到收卡人的手机上，消费者在网站购物订单提交环节，输入密码即可消费。

  “从买礼品到送礼品，双方不用见面，既方便快捷，又避免了送礼风险。”一家房地产公司的策划经理张先生说。

  购卡者买多少卡都不需实名

  记者发现，大多数网站并未要求购卡者输入身份证号码，也就是说，购买电子礼品卡是没有身份限制的。

  而河南省商务厅市场秩序处的相关负责人告诉记者，电子礼品卡只要是储值卡，就属于预付卡的一种，根据之前我省出台的《单用途商业预付卡管理办法》的有关规定，个人购买面值超过1000元以上的预付卡，必须实名登记；而且预付卡面值最高不能超过5000元。

  说法

  卖电子礼品卡涉嫌虚开发票

  记者发现，在网站上购买礼品卡，可任意开具买家想要的发票抬头和内容，可选择办公用品、劳保用品、教材资料等类别。

  河南中兴会计师事务所总经理陈俊岭说，根据《发票管理办法》的规定，销售方开具发票的品名、规格要和实际购买商品一致，如果不一致，销售方就涉嫌违规。

  而购买礼品卡，对应的发票内容应该是预付款，比如购买价值1000元的礼品卡，发票内容应为：预付款1000元。

  而在注册税务师王国娜看来，网站销售的电子礼品卡作为预付卡并不算商品，不能开具发票，否则就是虚开。

  建议

  急需制定网络销售礼品规范

  业内人士建议，应尽快制定网络销售礼品规范，如扩大监管范围，不仅购卡实名，用卡也要实名，不仅线下实名，线上也要实名，不仅要限制单卡金额，还要限制单卡销售数目等。

  此外，税务部门要加大账目核实与发票查验，一旦发现虚开发票的情况，应予以严厉处罚。

  （王艳艳）