张鸿：希望反垄断的棒子以后能打老虎

　　我想起这两天传的特别神奇的一个照片，就是北京的一个小区业主，在26层楼的楼顶盖了一个别墅，很多人还以为就是那个小区的景点，但没想到是一个违建，还盖了6年。当然这个事离谱，但同样今天我们谈的这个事离谱在哪？就是一个行业协会在反垄断法出来后的5年，它居然还用这种明文的办法，一个行业规定的一个自律价格，公然形成这种价格的同盟，这是为什么呢？

　　在我看来，如果几个企业在一块垄断价格，它应该接受的是三个层次的惩罚：一个就是它要赔偿，因为消费者，比如说大妈多花了两块钱买这个黄金，那多出这两块钱怎么办？你要先把这个多出的钱赔出来，所以现在我不知道这5家金店罚的这些钱是不是能赶上它这么多年挣的？因为这比价格同盟挣的那个钱，甚至可能九牛一毛都不到；第二是政府部门的罚款，才能真正到罚的这个层次，为什么微软这些大公司在国外特别怕垄断的惩罚。不光是政府、消费者告你，而且那个赔偿可能你都没法预期。

　　我希望棒子落下来的力度还要更大一点，因为现在看到的其实打的，很难说打的是老虎。你在这里垄断是第一，它侵害消费者利益，第二，它限制了竞争，现在是在很多领域，你连竞争的资格都没有，所以这是绝对的垄断。所以我希望反垄断法还能打一些老虎。

　　马光远：中国缺乏市场经济的传统 行业巨头对反垄断法并不敏感

　　多年以来，因为中国事实上缺乏一个市场经济的传统，我们经常说反垄断法是市场经济的宪法，但是这个话有多少人能够理解？我想并不是很多。特别是行业巨头，比如90年代的时候，彩电价格的大战，彩电巨头之间一方面搞价格战，另一方面大家还经常到一块开会，开完会以后还发布一个公告，说我们形成一个价格的约定，这个东西一旦在美国，在欧盟，在日本，一看到这样的约定，立即反垄断部门就会盯上它，为什么？这是严重的价格卡特尔行为，严重违法，是不允许的。我们这么多年以来，我们看到的是什么？这样的行为好像很正常。当年彩电价格形成同盟以后，没有一家媒体谴责的。

　　如果形成价格同盟以后，谁得益，谁受损？这几次，国家发改委从洋奶粉到白酒，到这一次黄金的这些巨头之间，对它们的价格卡特尔行为进行巨额的罚款，进行罚单，这是事实上在为中国的反垄断法给武装上一个坚硬的牙齿，尽管可能罚的太少了。

　　事实上不仅仅在黄金领域，不仅仅在国家发改委处罚的领域，还有很多领域，特别是这几年大家反响最大的药品的价格，为什么价格这么高？大家剥开皮一看，有这样的一些东西，再剥开皮一看，还有行贿，再剥开皮一看，几个药店之间，几个生产药厂之间还有一些约定，还有一些行业协会的约定。所以你看到的是什么呢？当一个价格最终形成以后，有一本书叫《价格的逻辑》，价格逻辑非常有意思，因为后面你一层皮一层皮地往外扒，你发现以后你的价格来自于何处？但有些价格是正常的，但有些价格不应该由你来承担，行贿的成本，约定的一些高价，为什么9毛钱的药到你手里变90块钱？因为很多的逻辑是不合理，不合法的。

　　黄勇：反垄断制度堪称企业自由大宪章

　　在成熟的市场经济国家来讲，反垄断制度被堪称为企业自由大宪章或者是经济宪法，可以说在一个市场经济国家来讲，它的地位非常高。一旦违反了《反垄断法》，它们所面临的处罚也是非常严厉的。如果是相互竞争的企业，它们达成这种固定价格的行为、限定产量的行为，或者是达成分配地域的这种协议，都属于核心卡特尔。在有些国家，比如在美国，甚至可能会招致刑事犯罪的处罚，他们还规定了，如果受到损害的当事人，可以提出三倍赔偿的民事诉讼。