这是新任常委、纪委书记王岐山上任以来第一次公开讲话，虽然是一次强调学习贯彻十八大精神的例行会议，但是作为中国新的反腐败掌门人，王岐山同志将如何开启中国新一轮反腐斗争，迎来多方的关注，那么王岐山第一次讲话，我们能否看到一些什么端倪？

　　王岐山的这次公开讲话不长，但是透过其干练精准的语言，我们不难发现，今后的反腐败将有四个方面的特点，就是王岐山书记讲话中提到的十八大报告提出的反腐倡廉四个“新”。

　　一新思想。概括起来就是保持党的先进性和纯洁性，要加强群众观点、群众立场教育。十八大报告提到：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害。

　　二新观点。就是要坚持中国特色反腐倡廉道路。具体说就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

　　三是新要求。就是十八大提出的实现干部清正、政府清廉、政治清明。尤其是政治清明是十八大报告首次提出，凸显党对反腐败更加坚定地意志和更高的要求，满足党内外对反腐倡廉的新诉求。

　　四是新举措。推行科学有效的防止腐败。十八大报告中对各级干部特别是高级干部提出新要求，决不允许搞特权；王岐山的话就是着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。

　　十八大提出的反腐倡廉是个“新”的要求，就是要做到不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。为此强调制度反腐、科学反腐、坚决反腐，这就是王岐山作为一位“救火队长”的硬汉形象具体体现！　 

反腐与廉政

　　司法实践中的证据要么是被强行贴上人治的标签儿，要么是缺乏相应的经验对接，以致给纵匿行为留下绝大的发挥空间。法制环境的优劣则是评判一个地区社会文明的重要标尺之一，这也是投资者从不忽视的选择依据。比如在新疆阿勒泰地区的那起矿业诈骗案，自２００７年案发至今，以“证据不足”为由久拖不决，导致矿业之外的投资人均不得不放弃后续投资，等于拿区域的滞后发展在替不良司法行为“买单”。

　　让我们以此为例，对司法实践中这个证据“双刃剑”进一步剖析解读。２００７年，一辽宁企业家赴疆办矿，为“投其所好”，四位原矿主伪造了武警黄金支队的地质普查报告及印章，加上当地行政长官剪彩、发言等热情洋溢的“力挺”，双方遂以３５００万转让价迅速成交，发掘两年多后，非但没有预期的含金量，该区域连开采价值都没有。对簿公堂时，经自治区公安厅鉴定，方才发现所谓的武警印章与报告，均系伪造，民事诉讼由此转为刑事侦查。让企业家始料未及的是，如此简单的一桩刑案竟演变成一场旷日持久的“拉锯战”。案发后，刑事立案环节的一拖再拖、人犯的屡抓屡放，导致两次补充侦查中证据、资料提交的无节制流失，也给反诈骗经验不足的刑侦工作带来了巨大压力。２０１２年２月，阿勒泰公安机关终于排除重重阻力，将侦查终结的案件提交检察院。用企业家的话说就是，公安局的工作是令人满意的，经验不足不是错。同年８月，阿勒泰地区检察院本欲通知受害人领取《不起诉决定书》，在多家媒体追踪采访下，“无奈”提起公诉。数日后，在未发生任何法定撤诉事由的情形下，竟以证据不足为由向法院“要”回了公诉书。嗣后数月，未经任何补充调查及取证工作，经自治区高检某党委书记“指示”，于２０１２年１２月３０日，以证据不足为由，作出《不起诉决定》。在附带的《说理书》中，自治区公安厅的文检报告只字未提！而该决定只通知了受害企业家，另一方受害人——武警黄金支队不曾接到任何通知！更匪夷所思的是，该决定竟在第一时间寄往当初受理民事诉讼的法院，目的不言而喻：一是牵制受害人的精力，无暇顾及不起诉决定的复议程序；二是将刑事案件向民事定性“靠拢”……更由此“打造”出被媒体界尊为老大的《全国最牛诈骗哥》。这就意味着，整整１０个月时间里，检察院未作任何工作，对一起百分百伪造武警印章实施诈骗的案件，来了个出奇“大撒把”！更奇怪的是，阿勒泰检察院虽然没时间完善证据提起公诉，却有大量被门户网站转载该事情的文章被离奇删除，究竟证据的不足，具体体现在哪些专业性工作问题上，丝毫未予提及。

　　就这样，一起显而易见的伪造印章进行合同诈骗的案件，一拖数年，至今尚在复议期间。最受伤的，除了矿业家，还有那些被案犯“忽悠”了两三年的牧民，稳定的工薪、小学校、戈壁医院也从此成了泡影。更严重的是同期投资商也因此暂时放弃项目，对案件予以“观望”，伊犁州区域经济环境，也被打上了重重的“问号”。

　　纵观该案，证据存在的不足显系说辞，人犯并未逃逸，证人及证据并未流失，相关取证及补充调查工作易如反掌，然而“证据不足”却被出神入化地运用到了袒护犯罪嫌疑人身上，这样的双刃剑如果多次“发力”，我们的法制大环境，便真的难堪其斫了。（原标题：法制大环境证据双刃剑从施国太身陷阿勒泰金矿案谈起）