地方GDP数据注水常年高于中央 差额年均增万亿
一份不合理的GDP数据:地方“力压”全国差额年均增万亿。
受宠了近30年的、在经济学家萨缪尔森眼里二十世纪最伟大发明的GDP,正在渐渐失去光环。
6月28日,中共中央总书记习近平指出,要改进考核方法手段,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。如今,我们的GDP总量跃至世界第二,而这背后,是延宕多年的粗放型发展模式。那个“交换母亲”的故事流传至今:两个母亲各自在家照看孩子不会产生GDP,假设交换双方付费,GDP就此产生了,可全然忽略了孩子的痛苦。在“不唯GDP论英雄”的背景下,《每日经济新闻》记者希望通过本组报道,揭示出统计官员和基层干部看待GDP的不同角度。
造假样本
一份份漂亮的成绩单,与百姓的实际感受并不契合,问题出在哪里?
地方经济看起来总是比中央乐观,至少数字上是这样。
2012年,全国各省(区、市)核算出的国内生产总值(GDP)总和达到57.69万亿元,比国家统计局公布的2012年初步核算的GDP51.93万亿元高出5.76万亿元,相当于多出一个广东省的经济总量。
据媒体报道,2009年各省份GDP之和较国家统计局公布的GDP高出2.68万亿元;2010年高出3.2万亿元,2011年高出4.6万亿元,加上去年的5.76万亿元,这一差额几乎每年增加1万亿元。
然而,中央政府正力图淡化对GDP的追逐,党的十八大报告就明确显示,“十二五”规划把经济增长预期目标确定为7%,结构改革优于单纯经济增长。
中部地区某工信系统官员告诉《每日经济新闻》记者,地方对GDP的热情显然要高过中央,因为中央政府更关心经济的发展,但地方政府则对“官帽子”更加看重。
地方GDP常年“力压”中央
自1985年国家和地方层面分别核算GDP数据以来,地方统计总和一直高于国家统计局公布的GDP总量,不仅呈现出“1+1>2”的局面,而且有递增的趋势。
《每日经济新闻》记者以2012年数据进行详细剖析后发现,当年全国GDP同比增长7.8%,而在地方,除了北京、上海以外的其他29个省份,增速都高于全国水平。
针对GDP的央地数据差异,中国社科院区域经济研究专家徐逢贤表示,地区GDP增速高于全国、地区GDP总量大于全国,这主要由两方面原因造成:一是因为地方和中央在统计口径上稍有不同,地区存在重复计算;二是GDP增长与地方政绩考核紧密挂钩,各地追逐GDP高增长,以至于数据“注水”。
国家统计局局长马建堂此前曾表示,目前各地GDP汇总之和高出全国核算数,主要是因为分级核算中一些重复计算的技术问题以及原始数据存在差异的结果。
为了解决这一问题,去年起,国家统计局在全国近70万家“三上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业)实现了在全国统一的电子网络平台上进行基层企业统计数据联网直报。
即便如此,多数地方政府仍然以投资作为内部经济的主要驱动力,中部地区某省副省长告诉 《每日经济新闻》记者,“国家的GDP目标定在7%~8%,我们不是经济强省,因此目标必须要超过10%,而且经济形势不佳时,我们就越要紧迫”。
时至年中,今年宏观经济形势比年初要更加反复和曲折,这位副省长表示,依靠基础设施投资和工业园区,GDP目标应该可以完成。
相关新闻
更多>>