“份子钱”用来建村邮站 不补贴中邮集团
“邮政普遍服务基金”或将征收，引来了快递企业的抗议声，称该基金“合法不合理”，将危及他们的生存问题。
对此，国家邮政局普遍服务司相关负责人首度对 《每日经济新闻》记者回应称，基金的征收并非用于补贴中国邮政集团，而是用于全国59.8万个行政村近60万个“村邮站”的建设、运营和补贴。而且，国家邮政局只是负责起草、设计，目前还未上报国务院，何时征收、如何执行都尚无定论。
有分析认为，邮政普服基金一旦征收，快递企业将转嫁给消费者。昨日（5月1日），《每日经济新闻》记者采访了多家快递企业，他们表示，在目前“低价竞争”的恶性循环中，实际上很难涨价，有的大型快递企业可内部消化这笔成本，小企业将面临亏损倒闭，还会更加陷入低价竞争的恶性循环。
快递业务量首超邮政
近几年，民营快递业务井喷式增长，给邮政业务带来了巨大压力。
据国家邮政局统计，今年一季度，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成17.1亿件，首次超过邮政函件，快递服务业务同比增长64.3%，邮政函件同比下降8.7%。
邮政函件与包裹，都属于“邮政普遍服务”的范畴。有观点认为，快递公司帮助邮政普遍服务每年减少业务量，从常理上看，邮政每年亏损额应当呈现下降趋势。
“恰恰相反”，上述国家邮政局人士对《每日经济新闻》记者表示，盈利的城市市场被民营快递抢夺后，留给邮政更多的只是农村市场。而且，普遍服务是政府定价，快递企业却可自己定价。比如“一块二”一封信，从北京到上海可挣两毛钱，但如果是从黑龙江村落寄到青藏高原村落，成本却可能高达几十元。
“以前都是用北京到上海几毛钱盈利的积累，才能弥补这几十块的亏空。快递现在基本把北京、上海这些盈利的‘奶油’撇走，西部也仅限城市，在农村的覆盖率几近于零，国家对普服每年几十亿元的财政补贴，越来越不堪重负。”该人士指出。
该人士还表示，中国邮政也在做市场改革，“现在国际上成功的经验，就是要把它逐渐打造成政府主导的社区公共服务平台”，“但首先得有这个平台的硬件”，中央预算已投资近15亿元，还要求地方配套10亿元左右，分3年，累计安排补建空白乡镇邮政营业场所8440个，这部分建设是政府投资。
“但是，到了‘村邮站’的建设，政府就投不了资。”该人士表示，由于政府投资要形成固定资产，而村邮站置备的信筒、自行车、办公桌，以及存放邮件的柜子，都是易耗品，国家投资里没办法用这个钱，“基金相对就可以区别用于这上面”。
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