周小川：城镇化融资可借鉴国际金融工具
“应该讲，城镇化过程中，尤其是基础设施、公用设施方面，可以借鉴国际上的金融工具，比如资产证券化、市政债等等，当然，银行贷款也是一种渠道。”全国政协委员、央行行长周小川昨日（3月6日）表示。
清华大学博士后、西南证券首席银行业研究员付立春对《每日经济新闻》记者表示，国际上的金融工具很多，但是并非所有都适合在国内使用，应该从我国实际出发，逐步放宽对现有的金融工具的枷锁的限制。
全国政协委员、建行行长张建国在本周二接受《每日经济新闻》记者专访时表示，建行目前有自己的城镇化产品服务方案，包括《社会主义新农村建设融资方案》、《城乡一体化方案》，还有《城镇化建设的贷款方案》正在研究之中。
昨日，建行广州分行相关人士对《每日经济新闻》记者表示，《城镇化建设的贷款方案》最快将在下周出台，具体细节在方案正式公布前不便公开。
用创新工具替代地方融资平台
在此前的城镇化过程中，地方政府融资平台扮演了重要的角色。
一位银行业人士此前曾对《每日经济新闻》记者透露，一些地方融资平台的项目回款出现困境，比如某省份建的高速公路的车流量远低于预期，可能无法偿还银行贷款。
根据中央国债登记结算有限责任公司的数据显示，2012年全年，银行间债券市场发行的城投类债券（仅包括中期票据和企业债两种形式）累计已达6367.9亿元，较2011年增加3805.9亿元，同比增长148%。
周小川昨日表示，中国城镇化融资问题可借鉴国际上的金融工具，比如资产证券化、市政债等。他强调，涉及任何金融工具，都应该首先建立规则，有些需要设立，有些需要调整，不是说某个金融工具看着不错，马上就能发挥作用。
昨日，国家发改委副主任张晓强也谈到了城镇化问题。他表示，城镇化发展强调积极稳妥推进，要重视质量，不能因为城镇化，用过度发行债券等方式盲目扩张。
“所谓的金融工具创新，其实就是为地方城市建设提供更加合理、市场化、有效的金融工具，去替代现有的地方融资平台的地位，淡化平台贷有潜在的问题，让它不再继续扩大。”付立春对《每日经济新闻》记者表示。
去年8月份，中国银行间市场交易商协会对外发布了《银行间债券市场非金融企业资产支持票据指引》，资产支持票据（ABN）得以重启，包括平台贷在内的国内非金融企业的低流动性资产有望得到“盘活”。
中国一家评级机构高层对《每日经济新闻》记者指出，国内的ABN跟国外的产品在交易结构和风险隔离上是有差异的，国内交易结构的设计比较简单，很单一的东西，符合我们现在经济的发展阶段。
付立春认为，银行间金融工具比平台贷更加透明、公开和高效，目前最重要的金融创新是渐渐解除对现有的金融工具的限制，使得它们朝更加市场化的方向发展。
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