郑州拟建平价菜店网络 让菜价重回“1元时代”
2014年年底，郑州市将有半数的社区出门就有“平价菜店”，在这些店里，至少有15个品种的蔬菜比同类市场低15%，并且至少要有5种蔬菜保持“1元价”。昨天(6日)，郑州市政府出台《关于推进平价商店建设工作的意见》(试行)，将采用政府补贴、减免税费的形式，在全市建设“1元蔬菜平价店网络”。
政府出资建平价菜店
昨天，郑州市政府出台意见，计划用5年时间，建设覆盖整个郑州市大型社区的“平价菜店网络”。
具体的规划是：2012年，依托郑州市现有的蔬菜经营企业，完成在50个大型社区建立平价商店的试点工作；2014年底，在全市50%以上的大型社区建立平价商店；2016年底，在全市所有大型社区建立平价商店，基本形成依托企业组建集生产、检验、配送、销售为一体，覆盖郑州市大型社区的平价商店网络。
当市场价格大幅上涨或较为平稳时，这些店要有不少于15个品种的蔬菜销售价格低于同类市场均价15%以上，且每天要推出不少于5个品种的1元菜。粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格原则上应低于同类市场均价5%以上。当市场价格大幅下跌时，这些店的收购价原则上应高于市场平均收购价，销售价格原则上不高于市场平均销售价格。
九成蔬菜价格超过1元
圣女果一斤3.5元，紫茄一斤2.5元，小芹菜一斤2.5元……昨天下午，记者来到郑州市英协路一家大型农贸市场，从头转到尾，发现九成蔬菜的价格都超过了1元钱，唯一低于1元的蔬菜是白萝卜，一斤0.5元。“这两天天气变冷，菜价又提高了一些。”菜摊老板老刘告诉记者，这个季节的菜除了白萝卜、白菜、包菜比较便宜一点，其他菜都比较贵，即使便宜，白菜、包菜也卖到了一斤1元钱，而其他的常用蔬菜价格都在1到3元之间，比如黄瓜一斤2元，菜椒一斤2.5元，蒜薹则卖到了一斤4.5元，“这还比去年的菜价便宜一点呢。”
而在一些大型超市里，记者发现各类蔬菜的价格比农贸市场的又要高出15%到30%不等。
“平价店”真能平价吗？
“你看现在菜都贵成啥样了，政府要是真能建平价菜店，那可真是为老百姓办了一件大好事。”昨天下午，正在金水路一家大型超市买菜的郑州市民王先生听闻郑州市要在大型社区建立平价菜店，非常高兴，“我腿脚不好，每天还要走3里路来买菜，确实有点辛苦。”
但也有一些市民表达了自己的担忧。在英协路一家农贸市场买菜的周女士告诉记者，以前也听说小区门口要建“平价超市”什么的，最后都不了了之，“市场上的菜价都比较贵，就你这几家店要便宜，扛得住吗？再说，如果建成之后菜卖得跟同类市场一样贵，不还得照买吗？还能投诉不成？”
对此，郑州市政府也有相关考虑。意见规定，为了让“平价菜店”真的“平价”，郑州市将建立平价商店电子价格监控和服务平台，价格主管部门将加强管理，每年对执行价格政策较好、能认真履行平抑价格社会责任的企业，将予以表彰和奖励，奖励金额分为三级，分别为50万元、30万元、10万元。对不执行价格政策和拒不履行平抑物价社会责任的企业，将取消其享受平价商店相关政策的资格。
开通绿色通道减免税费
这些平价菜店怎么运作？
郑州市政府在意见中特别推出三款优惠政策：
1.将对这些店执行鲜活农产品运输绿色通道政策，免收道路通行费。对平价商店的配送车辆在市区通行实行通行证管理政策，保障平价商店农副产品供应。
2.对涉及平价商店经营管理的税收，实行依法减免政策。清理涉及平价商店经营管理的行政事业性收费、社团收费，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准。
3.使用价格调节基金对平价商店的房屋租赁费用、配送车辆运行费用、蔬菜生产基地建设等进行补贴。其中，房屋租赁按租金的30%进行补贴，配送车辆运行按每月3000元/车补贴，蔬菜生产基地建设补贴按《郑州市价格调节基金(项目建设)使用管理暂行办法》执行。对蔬菜生产过程中的用水、用电价格，按照农业用水、用电价格执行；对平价商店的用水、用电执行优惠价格。
(王秋欣 刘长征)
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