财政部：继续实施积极财政政策
新华网北京10月23日电 今年特别是5月份以来，面对经济下行压力，我国及时采取了一系列稳增长政策措施，进入三季度后经济增速基本趋于稳定，并呈现出一系列积极信号。
作为宏观经济调控的重要工具之一，今年以来积极的财政政策在稳增长中发挥了哪些调控作用？财政收支矛盾紧张情况下，如何切实保障和改善民生？下一步财政政策还将如何发力稳增长？针对这些热点问题，记者专访了财政部有关负责人。
问：今年恰逢“十二五”棋至中局，又遭遇经济增速放缓挑战，积极的财政政策在稳增长中发挥了哪些调控作用？
答：针对今年以来经济运行的新情况、新问题，财政部门按照稳中求进的总要求，把稳增长放在更加重要的位置，加强和改善宏观调控，在继续实施积极财政政策的同时，不断加大预调微调力度，进一步提高政策的前瞻性、针对性和灵活性，促进了经济平稳较快发展和民生改善。
在具体调控措施上，一方面落实并完善结构性减税政策，努力扩大消费需求，多举措促进投资及外贸稳定增长。另一方面，积极调整财政支出结构，进一步加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入力度，着力保障和改善民生。
问：今年以来，我国出台了哪些结构性减税政策，以应对经济下行压力和保持物价稳定？
答：今年以来，面对复杂严峻的国内外经济环境，为保持经济平稳较快发展和物价水平基本稳定，在继续实施已有减税政策的同时，国家根据经济运行实际进一步完善了结构性减税政策，出台了一些新的减税政策。
特别值得关注的是，今年开始实施的营改增试点，是深化财税体制改革的“重头戏”，是以结构性减税促进稳增长、调结构的“关键点”，既是重大的改革举措，也是有效的发展措施。截至目前，上海市试点成效明显，有力推动了产业结构升级，促进了服务业和中小企业加快发展；试点范围也稳步扩大，从8月1日起至年底将分批扩大至北京等11个省(直辖市、计划单列市)。
此外，还取消253项行政事业性收费项目，对小微企业暂免征收22项收费，预计每年减轻企业负担150亿元。
问：稳增长关键要解决需求不足问题。在扩大消费需求方面有哪些举措？
答：主要是继续增加财政补助规模，扎实落实引导和扩大消费需求的一系列财税政策。
一方面落实家电摩托车下乡政策。1至9月全国(不包括山东、河南、四川、青岛)家电下乡产品销售5730.8万台，实现销售额1538.6亿元，同比分别增长12.1%和21.6%。
另一方面，大力实施“节能家电惠民工程”。此外，大力促进商贸流通体系建设，支持部分省市开展农产品流通综合试点等，为城乡居民创造良好消费环境。
问：稳增长还离不开稳定投资需求。在这方面有何举措？
答：一方面按照“十二五”规划尽快启动一批重大项目，加快中央基建投资预算下达进度。截至9月底，中央基建投资下达预算3905亿元，占全年预算指标的97%，比上年同期进度提高8个百分点，重点在建、续建项目和新开工国家重大项目建设资金得到较好保障。
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