深圳首晒“三公经费”支出 公车消费近5亿
深圳本级“三公经费”支出终于揭开面纱。
昨日,《深圳市2011年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》提交深圳市五届人大常委会第十七次会议审议,其中深圳本级“三公经费”支出情况单独编列。
根据报告,2011年深圳市本级各预算单位,用当年财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费,公务接待费支出,合计6.25亿元,其中出国(境)经费0.29亿元,车辆购置及运行费4.68亿元,公务接待费1.68亿元。车辆购置及运行费4.68亿元约占“三公经费”的74%。
深圳市财政委相关工作人员在接受《第一财经日报》记者采访时说,接下来各部门将分别公布“三公经费”,在人大批复决算报告后,在各自网站统一公布。
鼓励各部门细化
2012年4月,国务院常务会议部署,要求省级政府在两年内全面公开“三公经费”,并推进公开部门预决算。
按照国务院要求,北京、上海等城市相继公布2011年“三公经费”支出,广州市41个部门也在今年7月前公布了2010年的“三公经费”支出,此次深圳亦首次晒出“三公经费”,只是在提交人大审议的“三公经费”单独编列中,有关部门仅公布了总数和“三公经费”的分别总数,并未作任何解释和说明。
按照国务院对地方政府压缩“三公经费”支出的要求,2009年党政机关公款出国(境)支出在2006~2008年平均数基础上压缩20%,车辆购置及运行费用支出压缩15%,公务接待费用支出压缩10%,此后几年则要每年实现零增长甚至负增长。上述工作人员表示,将2010年各部门统计的“三公经费”数据和2011年对比可知,深圳实现了压缩的要求。
对于普通市民来说,政府部门公布“三公经费”是进步,但更需要让市民看懂。
国家行政学院教授竹立家曾告诉本报记者,政府预算科目分为“类、款、项、目”四级,而预算仅公开到“款”和“项”是不够的,还是太过于抽象,应该公开到“目”,老百姓就会一目了然。
深圳市人大代表郑学定表示,如果公布到项,老百姓会更清楚,也就是说要公布经费的经济功能和用途,他说,一本能看得懂且有明细的“三公”账单十分重要。
对于深圳各部门“三公经费”公开情况,上述工作人员表示,“三公经费”的支出总数一定会公开,同时鼓励各部门尽量细化,由于各部门职能和特点不同,有些数据要认真甄别,从而决定细化的程度。
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