四部门发布促进汽柴油品质提升指导意见
中国经济网北京8月29日讯 国家质检总局、环境保护部、商务部、国家能源局四部门8月28日联合印发《关于促进车用汽柴油产品质量提升的指导意见》（质检监联（2012）496号），《意见》全文如下：
各省、自治区、直辖市质量技术监督局、环境保护厅（局）、商务厅（局）、发展改革委（经委、能源局），中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、中国中化集团公司、中国化工集团公司：
成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资，车用汽柴油产品质量直接关系到经济社会发展、环境质量改善和人民群众切身利益。为进一步加强车用汽柴油产品质量监督管理，提升车用汽柴油产品质量水平，促进国内成品油市场持续健康发展，制定本指导意见。
一、充分认识促进车用汽柴油产品质量提升的重要意义
车用汽柴油被誉为交通运输行业特别是现代物流业的血脉，车用汽柴油产品质量状况事关国民经济的健康发展，事关我国工业化、城镇化进程的顺利推进，事关大气环境质量改善和广大人民群众的生命财产安全。改革开放以来，我国车用汽柴油产品市场供应能力不断提高，质量稳步提升，生产炼油和分销市场管理体制不断完善，有效促进了经济社会的健康发展。当前，在国际市场波动、生产成本上涨、市场竞争加剧等多方面因素的影响下，我国车用汽柴油产品质量整体水平还不高，生产流通环节质量问题不断显现，部分企业履行产品质量主体责任意识不强，无证照生产经营或超范围生产经营行为屡禁不止，车用汽柴油与其他燃油混杂销售，以次充好、掺杂使假、缺斤短两等质量违法行为时有发生，有的甚至擅自利用化工原料、添加剂兑制、混配“调和汽柴油”，直接扰乱了正常的车用汽柴油市场经营秩序，既不利于完成，也给车用汽柴油质量安全带来隐患。为此，要充分认识加强车用汽柴油产品质量综合整治，提升车用汽柴油产品质量总体水平的重要意义，采取有效措施，加强部门监管和协作配合，督促企业切实履行产品质量主体责任，为车用汽柴油行业持续健康发展奠定坚实基础。
二、生产经营企业要切实履行车用汽柴油产品质量提升的主体责任
（一）切实落实质量安全保证的法律责任。依法生产经营，保证产品质量安全是企业生存发展的底线。车用汽柴油生产与经营企业应对其生产经营的产品质量安全负责，履行《产品质量法》、《成品油市场管理办法》等法律法规规定的产品质量安全责任和义务，生产和销售质量安全、符合国家或地方产品质量要求的车用汽柴油，不得生产和销售国家明令淘汰产品、假冒伪劣产品，不得非法兑制、混配车用汽柴油，影响车辆的正常使用。
（二）切实落实诚信经营的社会责任。诚实守信、树立良好的质量信誉是企业不断发展壮大的基础。车用汽柴油生产与经营企业要建立完善质量诚信体系，自觉接受行业协会和社会的监督，主动负责地保障消费者合法权利、维护环境质量等公共权益。积极配合监管部门依法进行的监督检查，在发生车用汽柴油质量安全问题或发现产品质量安全隐患时，应及时向监管部门报告，不得隐瞒、谎报、缓报和销毁有关证据，要主动负责地采取措施，科学处置，消除安全隐患，防止事态扩大。
（三）切实落实全过程质量控制的管理责任。车用汽柴油生产与经营企业要从生产经营各个环节把好质量关，根据生产经营实际，开展全员质量培训，明确各级各类质量相关人员的职责。要建立健全产品质量安全岗位责任制，层层分解落实产品质量安全岗位责任。要建立健全质量控制制度，全过程严把产品质量安全关。
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