地方财政出奇招突击增收 永登20天收税6千余万
年中最忙、压力最大的人是谁？全国各地的税务人员是热门人选。
6月6日，甘肃省永登县地税局号召全局干部职工大干20天，向完成“双过半”（时间过半、任务过半）发起全面冲刺。到6月28日，增加税收6448万元，完成“双过半”任务。该县上半年的各项税收收入20203万元，短短20天，征了上半年32%的税。
为了完成任务，该局号召“人人想收入、人人抓收入”，局领导带领包干科（室）负责人到5个税费任务较重的分局蹲点促收。
湖南省常宁市国税局则“暂停年休假制度和取消双休日，集中一切人力物力投入到税收征收工作中去”。
土地财政断炊，经济大幅放缓，各地财政收入告急。但上级下达的增收任务要完成，公务员同事们缓发的工资要有着落，于是，各地都把收税、收费的国家机器开足马力。
甚至别的部门也连带“受累”。今年，云南省弥勒县公安局13个派出所成立了交警中队，对无牌无证和乱停乱放车辆加大处罚力度。
《第一财经（)日报》经过一番梳理，发现各地目前使用的增收手段颇为丰富。至少，从完成上级任务的角度来看，一些地方税务部门这几个月的工资发得物超所值。
已经用上了“老底子”
有些富裕地方，税收“丰年”有余，如今可以用来救急。
浙江省绍兴市综合实力排名第一的某镇，长久以来不用为财政收入担心。但今年的收入形势，却让该镇领导花白的头上又多了好些白发。他告诉本报，虽然当地中小企业有不少固定资产或现金储备，活命当无问题，该镇上半年实现工业总产值338.6亿元，同比依然增长了9.1%，但问题是，上半年财政收入7.95亿元，同比仅增长了0.15%。
“这还是6月单月收了2亿多元以后的结果。”他说，今年1~5月，该镇财政收入仅5.8亿元，相当于去年财政总收入的43%。
至于6月增收“奇迹”是如何实现的，他表示靠的是往年留存的老底子。在企业利润较高的年份，该镇会根据财政增收目标，暂缓征收一部分超出的税收，留存在一些企业的“蓄水池”里，以备“荒年之需”。
“我们并没有催企业预缴或多缴。”他表示，“只是现在连‘老底’都拿出来了，如果明年经济回暖缓慢，财政收入压力会更大。”
不过，这种办法可能只适用税收比较充裕的地方，像广西壮族自治区的某县那样经济实力不强的地方，就难以效法了。该县国税局信息中心主任对本报坦言，平时能收多少税就会收多少，基本上是“抓大不放小”，做到“颗粒归仓”。即便如此，基本上每年还是难以完成任务。今年形势更不好，“目标是收2.4亿，但目前只收到8000万。再怎么努力，也无法完成‘双过半’了。”
挖掘潜力的“技术活”
对于没有刻意留存“人工蓄水池”的地方而言，还有“天然蓄水池”，那就是企业往年的欠税和一些原本可收可不收的“弹性空间”。
比如重庆市大渡口区地税局就很善于清理欠税。截至4月30日，该区企业所得税同比增收2041万元，同比增长46.70%。据该局文件称，在欠税追缴工作中，通过欠税公告、约谈、采取强制措施等方式，累计追缴以前年度欠税3744万元。
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州（下称“巴州”）地税稽查局的稽查查补收入更获得了历史性突破：1~5月，该局累计入库各项查补收入5084万元，同比增收4911万元，增长2.8倍。
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