经济日报深入河南报道：中原崛起的新路径
丰收时节，中原大地麦浪飘香，农业机械纵横田间，忙碌的人们正在收获喜悦，播种希望。连日来，记者在河南采访中深切地感受到，城乡处处涌动着蓬勃向上的发展活力。
活力源于经济社会发展内生动力的强劲释放。科学发展、务实创新，使河南在新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调发展的实践中，走出了一条内涵丰富、独具特色的新路子。
(一)
提起河南，首先要说到农业、农村和农民。
千里沃野，万顷良田。得天独厚的自然条件，使河南自古以来就是天然的“大粮仓”。改革开放30多年来，河南坚持农业基础地位不动摇，用全国十六分之一的耕地产出全国十分之一以上的粮食，每年调出原粮及加工转化制成品折原粮超过400亿斤，为保障国家粮食安全和经济社会发展作出重要贡献。
农业是河南的“强项”，也造成了“弱势”——超过1亿的户籍人口，仅有16.7万平方公里的国土面积，农村人口多、农业比重大、保粮任务重，“三农”问题突出是影响河南“三化”协调发展的最大症结，人多地少是影响“三化”发展的最现实问题，城镇化水平低则是诸多矛盾最突出的聚焦点。
随着农业生产能力的逐年提高，农民一家一户在责任田耕种的传统生产方式，已不能适应现代农业发展的需要，规模化、集约化、机械化大生产迫切需要整合土地资源。农业的提质增效，也使大量农村劳动力从土地上解放出来，他们渴望从根本上改变传统落后的生产生活方式，过上和城里人一样的生活。
然而，全省的4.7万个村庄没有基础配套设施，缺少公共服务。宅基地上的自建房没有规划，没有水、电、气等设施，农民长期生活在脏、乱、差的环境中。如果不进行科学规划，重新布局建设，要从根本上改善农民的生活条件，是不可能的。与此同时，农村住房又进入了新一轮拆建周期，再建住房一是无法改变原有环境，二来依然没有产权。更为突出的是，原有宅基地占有的面积总和，比城乡居住和工矿用地总面积的四分之三还要多，废弃宅基地和“空心村”的出现，造成了大量土地闲置，浪费了宝贵的资源。
按照传统的发展规律，城镇化发展有赖于工业化的支撑，离开工业的反哺与拉动，农业的现代化也难以实现。但现实是，河南工业存在结构不合理、产业层次不高、实力不强等问题，反哺能力不足、拉动能力有限；河南城镇化率低于全国平均水平10个多百分点，城市发展滞后，城镇承载能力不强，无法满足农村人口流动的需要，更不具备充足的就业条件吸纳农村富余劳动力。这就意味着，不加快工业化、城镇化发展，就无法合理有序地引导农民向二、三产业转移，也无法实现农业的现代化。
另一方面，工业要发展需要土地，城镇化建设也需要土地。据了解，河南每年建设用地需求约80万亩，而国家的指标不到30万亩。要是走传统的工业化、城镇化道路，就需占用大量土地资源，造成对资源和环境的牺牲和破坏。而国家规划新增1000亿斤粮食生产能力，河南要贡献七分之一的增产份额。也就是说，10年之内每年都要增产近20亿斤。要保粮增收，耕地“红线”哪能碰？
矛盾摆在面前，交织叠加，绕不开、放不下、等不了。
为了破解“人往哪里去、钱从哪里来、粮食怎么保、民生怎么办？”等一个个难题，河南立足省情，不懈探索。从“八五”到“十二五”，从“围绕农业上工业、办好工业促农业”，到“加快工业化、城镇化，推进农业现代化”，再到“探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化‘三化’协调科学发展的路子”，不同时期的实践，推动着河南经济社会发展不断跃上新台阶，逐步由一个传统农业大省成长为经济大省和新兴工业大省。
2011年9月，中原经济区建设上升为国家战略，其核心任务就是持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。河南省第九次党代会明确提出，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择。走好这条路子，必须充分发挥新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用。
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