国务院启动265亿元节能家电补贴 撬动3千亿消费
[导读]国务院安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年。按照补贴额度10%初步计算，节能推广政策将带动近3000亿元的节能家电消费。
本报记者 陈静
撬动节能家电消费近3000亿
国务院常务会议决定，安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年；安排22亿元支持推广节能灯和LED灯；安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车；安排16亿元支持推广高效电机。
银河证券研究员袁浩然认为，此次节能推广政策的推出，将对正处于景气度下滑阶段的家电业产生巨大提振作用，更有助于产业结构调整，促进高效节能产品的提升。
按照补贴额度10%初步计算，节能推广政策将带动近3000亿元的节能家电消费。
美的制冷家电集团中国事业本部副总裁王金亮表示，此次节能推广政策对于家电业是实质性利好，将引导企业生产推广高效节能产品，促进消费者选购节能产品。
中国家电协会相关负责人也指出，“技术创新”、“节能环保”是家电行业转型升级的关键，根据此前发布的《中国家用电器工业“十二五”规划》，主要家电产品能效水平要平均提高15%左右，节能推广政策将加大家电业节能产品的结构调整力度。
商务部部长陈德铭年初在全国商务工作会议上就指出，要完善促进居民消费的政策，总结家电下乡和以旧换新经验，及时研究制定替代接续政策。同时，要研究节能环保产品消费扶持政策，构建资源节约、环境友好的消费模式。
从以往家电鼓励政策来看，在拉动消费、促进企业转型方面都效果明显。中国家电协会理事长姜风曾表示，从过去几年实施的以旧换新、家电下乡等政策来看，不仅帮助行业抵御了金融危机的影响，也对扩大内需起到了积极作用。特别是“家电下乡”政策，促进了农村流通体系建设，使农村销售渠道和售后服务体系初步成型，提升了农村消费者的消费意识，由此孕育的市场自发增长力量正在形成。
商务部发布的最新数据也显示，截至2012年4月底，全国累计销售家电下乡产品2.4亿台，实现销售额5674.9亿元，发放补贴661.9亿元。截至2011年底，全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台，直接拉动消费3420亿元，刺激效果明显。
国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，决定安排财政补贴303亿元，推广符合节能标准的五大类家电产品、LED灯、1.6升及以下汽车和高效电机。
国家信息中心经济预测部主任范剑平认为，此次推广高效节能产品，不仅有助于拉动内需，也助推节能减排政策的落实，显示政府更加注重扩大内需与产业结构调整的结合。
业内人士透露，家电业节能推广政策的实施细则即将出台，在补贴对象、力度等方面可能会参照此前实施的节能惠民工程，主要对企业进行补贴，而补贴力度可能高达售价的10%。
家电业增加新“发动机”
国都证券研究员杨志刚认为，过去几年来以旧换新和家电下乡是推动国内家电业发展的两大动力，但随着这些政策陆续到期，再加上国内外宏观环境的变化，家电业自去年下半年开始日子就难过起来，此次节能推广政策相当于给家电业增加了新的“发动机”。
以家电下乡为例，政策执行期统一暂定为四年，山东、青岛等四个省市地区执行至2011年11月底结束；内蒙古、辽宁等十省市执行到2012年11月底；其余12个省市从2009年2月开始，执行到2013年1月底。
而以旧换新则从2009年6月开始，至2011年12月31日全部结束。此外，国家还推行过空调节能惠民工程策，对于销售一级或二级的空调企业，给予每台300元至850元的补贴。
对于家电业而言，节能推广政策的实施，将有助于行业走出当前的困境。自去年下半年开始，随着多项家电行业鼓励政策的陆续退出，空调、冰箱等主要细分行业产销数据开始大幅下滑，部分企业不得不裁员应对。
商务部数据显示，2011年12月全国家电下乡产品共销售695万台，同比下滑29%，实现销售额298亿元，同比下滑18%。今年一季度家用电器销售额则同比下降5.8%。
分行业来看，空调3月份总销量为1252万台，同比下滑1.9%。具体到上市公司，格力电器总销量360万台，同比增长1.4%；美的电器总销量330万台，同比下降4.3%。
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