[政策]国资委预警央企海外并购 力荐赴俄投资
就在《中央企业境外投资监督管理暂行办法》即将实施(5月1日起实施)之际,记者获悉,国资委正在起草另外一份“预警”报告,主要内容是针对美国可能在全球范围内制约中国企业投资。
“中国国有企业海外投资近期将受到美国的制约。”知情人士向《中国经营报》记者透露,中国企业在美洲、非洲等传统地区投资的受阻已经让很多企业将目光转向俄罗斯,但在国际经济不确定的大背景下,央企“走出去”的路可能越来越难。
美国制约
“我最近在写一份报告,关于中国国有企业海外投资近期将受到美国的制约。”近期,在国资委召开的有关央企投资的内部会议上,国资委一位高层忧心忡忡地表示,“这份报告不会对外公开,但是会交给更高层的领导审阅。”
与会人士表示,由于金融危机的加剧,美国企业很难在短期走出阴影,因而“限制中国企业的优势,缩小中美企业之间的差距就显得非常重要”。
此外,“竞争力”也是中国企业在海外引起高度警惕的重要原因。2011年,国际研究机构在美国发布报告称:“中国海外投资2006年就超过200亿美元,2008年超过500亿美元。2004年到2008年,年平均增长率超过130%。2009年后危机时期,全球FDI(对外直接投资)总额猛降了40%,而中国对外直接投资只是微降,仍旧保持在400亿美元之上。”
“我们得到的消息是,美国近期将把对中国国有企业的制约摆在很突出的位置上。”上述人士透露。
不久前,美国“美中经济安全审查委员会”举行的关于中国国有企业和国有控股企业的听证会,把中国国企给美方带来的竞争压力、美方应该如何进行有针对性的立法作为主题。
“今后中美双方因为国有企业产生的矛盾与摩擦很有可能要升级。”上述人士表示,近年来,中国企业的海外收购实践表明,在资源投资和收购领域,中国企业会越来越多地遭遇美国竞争者。
埃森哲矿业全球总裁Rachael Bartels认为,当前资源民族主义的势力在抬头,对于这个问题,目前比较敏感的是美国,目前要想到美国去收购资源相关的项目是非常困难的,“在美国的资源市场当中,包括在煤炭领域,有一些私营企业是可被收购的,但如果(中国)国企要去收购,会面临很大的政治上的压力。”
俄罗斯机会
记者从国资委相关部门了解到,已经有部分中国在俄罗斯资源类投资取得进展,其中鞍钢的突破最大,其已经在俄罗斯购买了一个千万吨级的铁矿。2010年,鞍山钢铁集团公司计划投资美国密西西比州一家钢铁厂,受到了美国企业的联合反对。
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