[摘要] 2015年2月,各级价格主管部门接到价格举报、投诉、咨询、信访总计41227件,受假期影响,同上月数据相比环比下降19.27%。在价格举报件中,价格咨询36769件,占89.19%(1月为87.49%);价格举报2437件,占5.91%(1月为7.24%);价格投诉1980件,占4.80%;价格信访41件,占0.10%。
2015年2月全国价格举报情况
2015年2月,各级价格主管部门接到价格举报、投诉、咨询、信访总计41227件,受假期影响,同上月数据相比环比下降19.27%。经济制裁总金额为1.28亿元,其中退款0.38亿元,没收0.48亿元,罚款0.42亿元。价格举报件办结率为94.05%。价格举报压力表处于100%的安全线之下。
一、价格举报总体情况
2015年2月,各级价格主管部门接到价格举报、投诉、咨询、信访总计41227件。其中:价格举报2437件,价格投诉1980件,价格信访41件,价格咨询36769件。
(一)受理内容以价格咨询为主。在价格举报件中,价格咨询36769件,占89.19%(1月为87.49%);价格举报2437件,占5.91%(1月为7.24%);价格投诉1980件,占4.80%;价格信访41件,占0.10%。数据显示,12358价格举报工作量的绝大部分仍然是价格咨询。
(二)举报途径以来电居多。在价格举报件中,来电39524件,占95.87%(1月为95.1%);网站858件,占2.08%;来信529件,占1.28%;来访183件,占0.44%;其他渠道133件,占0.32%。数据显示,拨打12358电话反映价格违法行为、咨询价格政策依然是优先选择。由于系统正式上线时间不长,群众对新开通的网站、短信和移动APP等举报渠道还不够熟悉,仍然倾向于拨打12358电话进行价格举报。
(三)举报热点较为集中。在价格举报件中,前五位依次为:交通运输13503件(停车收费6657件,出租车2675件,公路运输其他1431件),占32.75%;商品零售3952件(实体店购物2439件,电子产品717件,网购328件),占9.59%;房地产及物业管理3071件(物业收费2080件,房屋中介263件,房屋价格248件),占7.45%;其他服务2472件(其他服务1425件,汽车家电维修保养474件,美容美发和保健健身223件),占6.00%;教育2371件(社会培训1297件,学前教育297件,义务教育212件),占5.75%;以上五项合计占总数的61.53%。(如图1)
图1 2015年2月全国价格举报总体行业分类
(四)举报反映的具体问题。价格举报咨询问题主要集中在交通运输、宾馆酒店、旅游、商品零售等行业,具体问题如下:
1、交通运输:举报人反映在春节期间停车费涨价;出租车不按里程表计费,同时存在绕路等行为;城市和农村公共客运价格在春节前后大幅提高等。
2、宾馆酒店:春节期间宾馆住宿价格比平时上涨一倍有余;提前退房宾馆不退押金;饭店春节期间大幅加价,或不按标价收费,或额外收取未明示的费用。
3、旅游:在景区只能买到景点套票,无法单买门票;景区对军人、老人、学生等特殊人群未给予优惠票价;旅行社涉嫌价格欺诈等问题。
4、商品零售:部分超市或卖场存在低标高结问题;一些店铺不按约定的会员价格售卖商品;购买的电器、服装价格明显偏高。
(五)举报数量与当地经济水平呈正相关。价格举报件中,最多的五个省区市依次为:北京市5187件,占12.58%;重庆市3721件,占9.03%;江苏省3176件,占7.46%;上海市3143件,占7.38%;广东省2289件,占5.55%。最少的五个省区市依次为:西藏自治区0件;新疆兵团17件;青海省130件;内蒙古自治区181件;吉林省208件。
结合数据分析可以看出,群众维护自身价格权益意识与所处地区经济发展水平呈正相关,同时和人口稠密程度也呈正相关。(如表1)
表1 2015年2月全国价格举报总体地域分类
(六)2月举报总体特点。2月的价格举报总体呈现出以下几个特点:
1、举报量环比同比均有所下降。2月价格举报量同上月数据相比环比下降19.27%,与去年同期数据(原有信息采集系统统计)相比同比下降5.30%。究其原因,一是各级价格主管部门加强节日期间市场价格监管,市场秩序良好,各行业价格举报有所下降;二是当前市场整体价格指数较低,2015年1月CPI仅为0.8%,创下五年多以来新低。
2、举报热点行业有一定变化。交通运输行业依然居首,商品零售行业超房地产及物业管理行业位居第二,医药行业则从上月第四位落到第六位,教育行业数量大幅上涨,位居第五位。经调查,2月底,上海、福建、广西等省区市驾校培训费举报呈爆发性增长。其增长原因与网上一篇标题为《3月1号开始实行:考驾照费用不能超3800元,违者罚200万!》的消息有关,而这一规定仅为去年某市对相关事项所作的规定,该消息隐去了时间和地点,属于恶意的旧闻炒作。
3、节日因素影响举报热点行业分布。据统计,春节期间,全国价格主管部门共接到价格举报、投诉、咨询总计4472件。其中交通运输、宾馆酒店、旅游、商品零售、其他服务五个行业分列举报热点行业前五位,与整个2月行业热点分布有较大不同。如交通运输行业价格举报中出租车收费、公路运输收费数量比重呈明显上升态势;宾馆酒店、旅游等与假期密切相关的行业,2月举报量同1月环比增长均超过50%以上。