探访北京非法一日游：警察只管治安不管拉客
自助“一日游”并不难
事实上，去一些景点参观，游客还可以采用自助游的方式。
以去八达岭长城参观为例，游客若从北京站出发，可花2元坐地铁去北京北站，然后在北京北站坐S2线动车到八达岭。
途经北京北站到八达岭的首班列车6时12分发车，票价为6元。
坐火车去八达岭是否舒适方便？
笔者特意体验了这条线路，发现车厢里冷气充足，座位是软椅而且伸腿的空间大，非常舒适，从北京北站到八达岭约2小时。
笔者了解到，八达岭长城门票为45元，加上来回车票，游客也只需花费61元。
同样，从北京站到十三陵也非常方便，有多条公交线路可以选择。
此外，“一日游”中经常包含的其他主要景点，如故宫、天坛、颐和园等，通过市内的地铁和公交都可以很方便地到达。
北京多次查处非法“一日游”(链接)
据悉，北京非法“一日游”已不新鲜，存在了二三十年之久，目前已经形成了一条完整的利益链。
也有相关业内人士透露，目前北京“一日游”市场中，非法旅行社占有90%以上份额。
如何更好地维护游客的利益，根治非法“一日游”？北京市出台了一系列规定。
2007年，北京市发布并推行了《北京市“一日游”合同》示范文本。规定在旅游活动中，旅行社不得安排指定购物、自费项目和医疗咨询，否则应当按照旅游费用的50%向旅游者支付违约金；如果是强迫或变相强迫旅游者购物、参加自费项目或接受医疗咨询的，应当按照旅游费用的100%向旅游者支付违约金。
今年4月，北京市旅游委等部门联合推出了11条治理非法“一日游”的有力措施。
这11条措施包括：大力倡导北京“一日游”无指定购物，各旅行社在经营“一日游”业务中不得指定或诱导购物；严禁旅行社在街头散发旅游小广告，更不得以低价招徕、中途加价等方式诱导或欺骗游客；全面推行《国内旅游“一日游”合同(示范文本)》等。
同时，针对“一日游”市场乱象，北京市旅游委联合公安、工商、城管和交通等部门多次开展执法专项整治。
尽管如此，北京的非法“一日游”却依然活跃在旅游市场，也成为了近年来北京旅游投诉的“重灾区”。
规范旅游市场，还需多部门联合执法并形成长效机制。只有这样，才能改变现状，缩小乃至根除非法“一日游”的生存空间。
(本报记者 王云娜整理)
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