中消协法律顾问：好视力非药品 宣传疗效系违规
昨天 （5月6日），《每日经济新闻》关于好视力涉嫌消费欺诈的报道引起社会的广泛关注。
根据公开信息，“好视力眼贴”的定位并非药品，而是一种保健辅助品。中国消费者协会（以下简称中消协）法律顾问、北京市消费者权益保护法学会常务理事邱宝昌律师在接受《每日经济新闻》记者采访时说，如果不是药品的话，好视力是不能宣传疗效和功能的，“药品管理法说得很清楚，保健品不得宣传疗效，即使是对人体有辅助作用也不能宣传。”
中消协原投诉部主任王前虎在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，判定一款产品是否欺诈有三个要素：主观故意、过程实施、产生不良后果。他认为，如果媒体披露的行为存在，好视力等于是在无中生有、胡乱编造、扩大适用范围，而且是主观故意，属于欺诈；同时，卖出产品就等于在行为中实施了这个过程，这些消费者在使用产品过程中受到了欺骗、利益受到了损害，也就是产生了不良后果，“作为欺诈的三个要素都已经具备”。
专家指好视力有多种欺诈嫌疑
在昨天的报道中，好视力自称的“中国驰名商标”和“中国中医科学医药保健品研制中心科技产业基地”是质疑的重点。王前虎表示，好视力如果确实不具备相关认定，那就属于欺诈行为。
好视力在对其眼贴的介绍中，还提及药材产地来自神农架。王前虎指出，如果实际药材不是采自神农架，这也可以说明其虚假宣传。
此前，好视力宣称的“对白内障有效果”遭到眼科专家的反驳：“白内障、眼底病等眼部疾病由于其发生原因复杂，涉及到营养等诸多因素，要通过眼贴使浑浊的晶体蛋白变清，到目前为止可能性还是不大”。
根据《药品管理法》第61条第三款规定，非药品不得有涉及药品的宣传；《药品管理法实施条例》第43条规定，非药品不得在其包装、标签、说明书及有关宣传资料上进行含有预防、治疗、诊断人体疾病等有关内容的宣传。
至于好视力眼贴对近视眼、白内障等是否真的有疗效，王前虎说，卫生部门一般会有准确的说法，一种药有什么疗效需要经过药监部门的批准，使用说明书也要有核准，如果未经核准，夸大或者无中生有，则构成欺诈。
邱宝昌说，白内障是一种病，好视力说对白内障有效果，这实际违反了非药品不能宣传疗效和功能的规定。
王前虎强调，当然前提是这些都要有确凿的证据，比如检测报告可以作为证据，药的成分说明检测可以作为证据，“至于不良后果是轻还是重，有没有因此耽误恶化了使用者的病情，比如视力下降或者引起某种炎症，要具体看。但有一点可以肯定的是，消费者购买了肯定是花了冤枉钱，对消费者经济造成损失”。
《每日经济新闻》记者此前采访了多位好视力眼贴使用的消费者，他们购买产品的目的不同，有的是为了缓解眼疲，有的是为了治疗白内障，但是效果并不佳。昨天，多位网友表示，用过此款产品效果并不大。
王前虎说，欺诈行为触犯消费者利益是不分群体的，但是如果坑害老人和孩子则性质更恶劣。
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