项俊波:文艺派金融专家的“铁腕监管”

2012-12-21 09:08    来源:经济参考报

  当一个集军人、艺术家、法学博士等多面思维的经济金融专家掌舵保险监管领域,他会为中国保险业带来怎样的改变?上任一年多,一个转型发展中的保险业替保监会主席项俊波给出了答案。

  保费低迷逐步缓解,销售误导明显改善,投资渠道大大放宽,产品和渠道创新加速……2012年的中国保险业,尽管仍面临着一些谜团与困惑,但“求新”“求变”显然已经成为一股不可忽视的气象。

  而回想一年前,项俊波履新之时也是国内保险业由盛趋缓之际:在行业缺乏信誉、人员缺乏高层次、产品缺乏竞争力的困扰中,保险业放慢了狂奔20年的粗放式增长步伐。而由于资本市场趋弱,加上缺乏合理的投资路径,险资投资收益率低下且面临错配风险。

  错综复杂的外部环境,盘根错节的历史难题都交到了彼时尚未有过保险从业经验的保监会新任主席项俊波手上。然而,在他面前,也许再多的问题都不显纷繁,因为他的履历的复杂程度丝毫不逊于他接手的这盘乱棋:他曾奋战在老山前线的硝烟中,他是诗人、作家,是获得过电视剧“飞天奖”一等奖的优秀编剧,他曾为审计战线的一员勇将,他曾出任央行副行长,他曾带领最后一家国有商业银行农业银行上市。

  而现在,他成了保险业的领军人物。项俊波清楚,一个行业要发展首先要利于社会,利于民众。而让保险普惠大众,有望成为破解保险“围城”的利器。因此,项俊波上任后的第一把火,就直接对准了抹黑行业口碑、社会纠纷不断的车险理赔难和寿险销售误导问题“让理赔难和销售误导成为过街老鼠,人人喊打。”

  整顿行业秩序中,项俊波雷厉风行、果敢刚毅的军人做派充分体现了出来,公布投诉情况、违规点名通报、惩处责任人等一系列严厉措施的影响下,相关投诉明显减少,行业形象正在改观。

  由于险资投资范围受限,资产负债久期错配的问题一直阻碍着保险业发展。为了改善保险业投资收益率,推动险资运用市场化进程的推进,项俊波任职半年,就陆续发布了13项投资新政:股权投资,不动产、股指期货、境外投资等一系列渠道大门放开。“保险公司在标准游泳池范围内,可以随意游。”他说。

  其实,项俊波要的不仅是立时生效,他看得更远,而且直指行业监管的核心问题。金融危机后,世界各国纷纷对金融业监管模式采取了一系列改革措施,强化资本监管。在这一点上,项俊波也为中国保险业设计出了一条十分清晰的道路,即用3至5年时间建立与国际接轨、符合国情的险企第二代偿付能力监管体系。

  “严监管”是项俊波上任以来,最具特色的执政纲领。记者初步统计,今年以来涉及保险相关政策已经出台了近百项。“先发展、后规范”的代价是巨大的,在转型中的阵痛也不可避免,但为了保险业在社会发展中的使命,为了保险业的明天,在项俊波看来,这个代价值得付出。

责编:张开放
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