北京出租利益10年难撼动 管控造就垄断集团
金艳/CFP
核心提示
10年间,北京发生了翻天覆地的变化,城市面貌日新月异。但有一个数字几乎没有变化出租车数量控制在6万辆左右,而且到2015年,这个数字也不会有大的变化北京“十二五”交通规划提出,出租车总量继续控制在6.66万辆以内。
这10年,并非市民出行没有新需求,也并非百姓没有“打车难”的呼声。这10年,出租车司机、人大代表在奔走呼吁,媒体在呐喊,官方研究机构在调研,国务院领导有指示,但都无法改变10年前就已形成的利益格局。
2012年8月16日,北京市“十二五”时期交通规划正式公布。不出行业观察者所料,规划中北京市出租车行业仍将实行总量控制,出租车总量继续控制在6.66万辆以内。这意味着严苛的准入制度仍未松动。
离1992年北京市提出解决“打车难”、大力发展出租车行业已经过去了20年,但如今,“打车难”仍是北京这个超级大都市顽固的城市病。
这20年中,到底发生了什么,使这个行业从恣意生长到遭遇管制,直至走向一个不可撼动的利益格局?
1992~1993:的哥的“好日子”
留着板寸的王学永一脸精明。他有三个老式手机,一个攥在手里,两个用橡皮筋绑在一起,“有对外的、对内的,谁都可以打,这个呢,接活儿用。”这个当年北京开放出租车市场时最早一批加入的出租车司机,如今在开黑车。
1992年年初,王学永和日后的维权战友们还都彼此不熟悉“北京最牛的哥”董昕正在原通县一家种子厂做会计,他每天都想着怎么收回公司的烂账、呆账;走“人大道路”的邵长良则在丰台区民政局下属的电器公司当司机。
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