养老金缺口非常大 财政十年补贴1万亿
针对目前公众关注的金问题,中国保监会副主席陈文辉6月30日在2012陆家嘴论坛上表示,养老金缺口“非常大”,应通过市场机制提高基本的运行效率。他透露,近十年,中国对养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元。
资金运用“交给市场”
陈文辉建议,在整个体系建设过程中,应在建设机制上面花大的力气,“通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率,实现一种机制的可持续”。
“把更多的可以从市场上购买服务的项目,通过市场来解决。包括资金运用,通过市场来投资起到更好的收益,这方面可能都要交给市场来做。”陈文辉认为,基本的养老保障制度通过引进市场、引进竞争,购买市场的服务,将会降低成本、提高效率,并提供更好更专业的服务。
中国平安养老保险公司董事长兼首席执行官杜永茂表示,养老金的储备总量,不能只靠缴费,而是要靠投资滚动利用复利的原则获得增值。在国际上,包括商业公司在内的养老金管理主体,均是通过市场化、商业化的运作,实现养老金的增值。他建议,对商业养老金管理主体,列入国家优先发展产业的序列。
长江养老保险公司总裁李春平表示,美国市场养老金积累近40%-45%靠投资收益。全国社保理事会过去10年的运作,平均每年投资收益率仅有8.41%。
养老金缺口“非常大”
在谈及近期公众关注的养老金缺口问题时,陈文辉认为,中国整个养老保险体系的发展不大平衡,养老金缺口“确实非常大”。对于缺口具体有多大,陈文辉并没有给出具体数字。陈文辉透露,近十年来,中国对基本养老保险的财政补贴已经超过了1万亿元人民币。
6月中旬,德意志银行大中华区首席经济学家马骏等人联合公布一份指出,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告建议实施延迟退休年龄。随后,关于养老保险和退休年龄的话题在国内引起巨大争议。
6月18日《人民日报》曾以“中国养老金不会缺口18.3万亿元”为题,关注此问题。报道称,近年我国连续8次上调企业退休人员养老金水平,各地支付状况都很好,2012年的调待在1月底春节前基本完成。如果没有资金的有力支持,不可能有调待的顺利进行。所以,已经退休的和即将退休的人员,不必对“能不能领到养老金”太过困扰。
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