戴相龙：理性看待中国金融业市场化改革
2012年，中国经济面临着前所未有增速下滑的风险，GDP增速在今年第一季度仅为8.1%，外贸出口形势急剧恶化，投资增速持续疲弱，国内消费多年在GDP比重中占比缩减。对于中国经济来说，要实现经济的持续增长，金融市场化改革已时不我待。
“中国经济维持了三十年的增长，经济总量达到世界第二，但是金融业还是不断受到批评，我们也应该有一个好的心态，金融业的改革已经取得很大成绩，但是现在问题也很突出，改革的步伐应该加快，也可以加快。”在5月27日举行的2012国际金融论坛“对话美联储前主席保罗·沃尔克”会议上，全国社保基金理事长戴相龙如是表示。
在戴相龙看来，在过去的十多年间，中国的金融改革都是有理论指导、有规划、有组织地稳步推进，尤其是现在世界经济形势发生深刻变化的大背景下，世界的金融体系也亟待变革。
稳步推进的金改
“梳理过去金融改革过程，从1997年召开中央金融会议，主题是集中防范危险，到2007年开会，今年又开会，中国金融改革都是有组织和纪律的。至于外界所称的中国国有银行集中度太高，其实每一个国家都有大中小银行，德国、日本几家大型银行的集中度并不比中国小，所有的银行从国有银行、股份制银行、民营银行，都需要改革，比如说国有股可以减少一部分让给社会，也可以给社会保障基金理事会。中国的养老缺口平衡就有了基础。”戴相龙回应外界对于中国金融改革所取得成就不大的时候就回应称。
戴相龙也表示，中国下一步金融改革是有基础的，应该把利率放开，而且要跟国际上的银行竞争，要给银行业更多的中介业务，如果这个不能收费，那个也不能收费，那么银行就是为社会服务的。
谈到温州现象，戴相龙指出，2002年的时候到温州进行金融改革试点，当时加大了建立地方小型银行，民间借贷更加规范化，利率浮动可以扩大，最后证明利率改革是国家的改革，资金是调动的，认为当时的改革失败的观点是不科学的，温州过去有限的改革还是取得了成就，尤其是民间借贷由不允许变为可允许，建立了小型金融机构城镇银行，小型企业可以发债；引入监管重点解决小型企业服务和民间借贷问题。
戴相龙也表示，银行业发展不能靠大银行，同时要发展小型银行，要发展合作金融。小微企业要发展，它们的贷款难是全世界的问题，不能期望三五年就可以解决，银行体制改革要为小微企业服务，小微企业也要创造条件去贷款，中国金融业改革的前景还是非常光明的。
世界金融体系也需变革
5月27日，戴相龙在对中国过去十多年的金融业改革畅谈了自己的看法之外，也详细阐述了目前全球经济面临困境情况下的金融体系改革。
戴相龙称，世界的货币体系需要变革，中国的经济总量世界第二，外汇储备占世界的三分之一，中国不能长期用贬值货币来记账，因此在充分发挥美元作用的同时，美元的赤字要降到18个国家的平均水平；欧元长期趋势是必须稳定；更重要的是推进人民币的多元化，要让人民币成为国际可计算的货币，2011年中国进出口贸易的10%用人民币来计价计算，到2015年可能会增到30%，人民币应该加速国际化。
与此同时，戴相龙还提出要进一步吸引外市资金，印度吸引外市资金是2000亿元，中国还有扩大的空间，而且稳定的人民币可以成为外国银行的储备货币。
戴相龙还着重提出了人民币价格改革和汇率改革。他称，目前银行把存贷款利率全部放开，还做不到，现在人民币利率市场化，应该是形成一个市场利率，下一步才是利率市场化的改革，要适当缩小中央银行对各个企业存贷款的基准利率，中国对于人民币价格以及汇率的改革还大有作为。
“第四方面中国金融改革很重要的一条，就是发展直接融资，中国的养老金、商业保险金要进入市场，要发展债券市场和基金市场，这个基金市场是自己选择人家投资，不是金融业，不吸收存款，不应该限制这么多；第五方面把上海打造成国际金融中心，要把它变成国际上的人民币定价、交易、清算中心。通过重组、兼并，一定要在上海建几个大型国际金融集团，同时我建议大银行的总部都可以在上海搞上海总部，可以把金融产品的交易放在这儿，我觉得上海一定可以成为国际金融中心。”戴相龙称。
戴相龙最后表示，中国前十年发展新兴经济的增长超过发达国家3倍，今年可能是新兴经济体跟发达国家一半一半，明年新兴经济体会超过发达国家，中国是其中重要一员，过去中国的改革是企业化，现在的改革是市场化和国际化。（胡金华）
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