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　　河南广电全媒体推出

　　“百城建设提质在行动”系列报道

　　今天播出第六集

　　《先补上最短的那块“板”》

　　城市建设提质，涉及方方面面，千头万绪。提质从哪里开头？这要依据当地实际，排出轻重缓急，先补上所在县市最短的那块“板”，是上上策。

　　人们常说：“一个城市，有了水就有了灵气。”然而在水资源丰富的河南鹿邑、新蔡两地，水曾给当地的居民带来无尽的烦恼，一个污水横流，一个水患成灾。

　　两座城市不约而同地将“治水”作为提质的开场锣鼓，补上了这块“短板”。结果，事半功倍，城市建设迅速提升到一个新档次。

　　两年前，鹿邑县城的风景河、闫沟河、护城河、鹿叶运河和鹿辛运河，由于多年的雨污合流、垃圾淤积、疏于治理，成了“龙须沟”，严重影响了居民生活和城市形象。

　　河南省鹿邑县居民 赵河

　　老百姓编了一个顺口溜，“昔日垃圾淹五河，臭气熏天蚊蝇多”。

　　鹿邑为水污染苦恼不已，同样在水资源丰沛的新蔡县，水更是成了心腹大患。新蔡县地处淮河两大支流洪河、汝河下游，承担着上游11个县区来水过境，素有“洪水招待所”之称。每到汛期，县城内涝严重，居民房屋常常被淹。

　　驻马店市新蔡县居民 张留念

　　我妈卖水果的时候，下大雨，我记得有一回西瓜都漂起来了，车轮子都能淹一半。

　　为了消除水的困扰，这两年，鹿邑和新蔡在城市建设中都围绕着“水”大做文章。

　　鹿邑县以“五河治理”为突破口，进行城市综合提升治理，对长期以来河边私搭乱建的1000多间违章建筑进行拆除，与此同时，鹿邑县与中国水务集团合作PPP项目，迅速筹集“五河共治”专项资金3亿多元。

　　中国水务集团银龙水环境建设有限责任公司 鹿邑五河治理项目负责人 贾宝昌

　　我们主要负责河道清淤、护坡工程、管网施工、道路以及景观绿化，前期投入的成本，我们将逐步从后期的运营中收回。

　　“小雨不停、大雨搭棚、夜晚灯明、昼夜施工”，仅用一年时间，鹿邑县就完成了原计划三年完成的治理任务，50个主题各异的街心文化公园也建设完成，让居民“三十米见绿、五百米见园”。

　　河南省鹿邑县居民 杨建龙

　　现在你看风景又好，又不臭气，空气又好，又有地方玩了，政府确实做了个大好事。

　　现在，“九河绕真源、五湖润鹿邑”的生态水系景观已经初步呈现。

　　鹿邑县副县长 翟杰

　　下一步，结合着城区五河的提升，延伸治理（城区）周边的另外四条河流，真正把鹿邑城区的九条河流全部治理到位。

　　同样在不缺水的新蔡县，前些年，县城里却几乎没有可以蓄水的湖泊。城市缺少水景观设施，百姓想在水边休闲都找不到去处。

　　新蔡县摄影爱好者 谢石华

　　拍摄水面只有到河边，或者是乡下的一些水库，或是大的坑塘去拍。

　　怎么变水害为水利，让城市变得宜居？新蔡县因水制宜，在县城低洼地规划建设了五个湖泊，蓄水能力大大提升。

　　同时大力实施水系联通工程，一期投资61亿元，将城内的三条河流连通起来，建成环城的滨水景观带。既防治城市内涝，又为居民提供了绿水环绕的生态美景。

　　不仅如此，为了进一步涵养水源，新蔡依托“水”又做起了“绿”的文章。这片当年为了抗洪防涝而栽种的水杉林，在五湖建设之后，完成了它的历史使命，曾经有人建议把它砍掉，但最终，这片“绿色记忆”还是被保留了下来。

　　新蔡县副县长 张辉

　　我们因地制宜改造一个休闲绿色栈道，保留这个珍贵的绿色资源，保留着珍贵的城市名片，不大拆大建，不破坏。

　　城市环境的提升让新蔡更加宜居宜业，不仅吸引了张留念这样的本地人返乡就业，也引来大批外地人来这里兴业置业。

　　驻马店市新蔡县居民 张留念

　　从一月份到现在，我手上的客户有三分之一多一点，从外面回来置业的，想在新蔡做生意。

　　根据《2017年河南省百城建设提质工程实施方案》，河南省今年要全面完成城区内黑臭水体的垃圾清理、截污纳管工作。年底前所有县(市)城市道路机扫率达到100%。完成露天、敞开式生活垃圾集运设施改造。各县(市)新建或改造提升城市公园110个，人均公园绿地面积达到7.5平方米。

　　中国城市规划设计研究院院长 杨保军

　　生态环境是基础，每个城市每个县要明白自己所处的自然环境，我们的发展要跟资源环境承载能力相适应，我们的城市的宜居性提高了，它是能提供一个可持续发展的经济载体和平台。

　　评 论

　　习近平总书记多次强调，要坚持“问题导向”。城市建设提质也必须如此。我省做出百城建设提质决定，前提就是很多城镇的建设水平还不高，还不能适应人民群众的需要，就是还有问题。

　　各县市的问题各不相同。但是，判断问题轻重缓急的标准却是相同的。标准是什么？习近平总书记说，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”具体到百城建设提质工程中，标准就是群众对城镇宜居宜业的需求，就是百姓共享新型城镇化发展成果的愿望。

　　满足群众的需求和愿望，就需要按照“让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁”的要求，去找准当前存在的问题，并进行有效突破。一旦民众从中有了实实在在的获得感，必将由旁观者或被动的参与者，变成主动的支持者。人们由获得感而焕发出的积极性和创造性，是不可估量的。

　　来源：河南广电全媒体