编者按：习近平总书记在2018年的新年贺词中说：幸福是奋斗出来的。合抱之木，生于毫末；九层之台，始于垒土。如今我们的幸福生活，正是得益于党和人民日复一日的不懈奋斗。

　　十八大以来，河南省委、省政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不忘初心，牢记使命，恪尽职守，兢兢业业，致力于实现中原更出彩，让亿万河南人共享幸福生活。

　　特别是党的十九大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，河南的各项工作都取得了巨大进展，在关乎百姓切身生活的民生问题上，成绩喜人。

　　值河南“两会”召开之际，映象网重磅推出《不负新时代 幸福18问》系列策划报道，聚焦大民生，凸显新变化，创新表达形式，从基层百姓最为关注的18个民生问题里，探寻幸福密码，反映新时代背景下，河南人民对幸福生活的真实感受。

　　映象网见习记者 陈伟然  文/图

　　操场、宿舍、教学楼、多媒体、图书馆、优秀教师队伍，一所城市中、小学拥有的标准模板，距农村学生越来越近。

　　为推进“城乡义务教育一体化”，改善贫困地区孩子上学条件，2017年，河南省委、省政府将“改善7000所贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”确定为十件重点民生实事之一。至2017年底，“全面改薄”民生实事共为全省7822所学校改善办学条件、资助贫困生免费上学，惠及178.9万名中小学生，超额完成“全面改薄”民生实事任务。

　　吃上热腾腾的“免费”午餐   农村娃“营养”跟上了

　　中午放学后，信阳新县八里畈镇初级中学的食堂坐满了学生。食堂饭菜丰盛：米饭、面条，荤、素菜还有汤。对贫困生来说，这是一顿“免费的午餐”。

　　初中三年级的李娜是在校享受“免费午餐”的学生之一，和几年前小学时家离学校远，中午没钱买饭饿肚子相比，她说，“特别是冬天，中午在学校能吃上免费的热饭菜，真的很幸福。”

　　自幼被收养，李娜跟着奶奶、养父生活。家里穷，除政府贫困补助外，父亲喂了一头母牛。母牛每年生一头小牛再卖掉，换来的5000元钱是一家的主要经济来源。

　　小学3年级后，她到另一个村办学校读书，走路上学单程就要一小时。“中午赶不回家吃饭，学校没有食堂，也没钱买饭，有时候买点零食，有时候饿着。”

　　新县教育局局长黄本友介绍，新县的义务教育阶段学生是国家推行“贫困地区义务教育阶段学生营养改善计划”的受益者。学校为学生免费提供的“营养午餐”都是根据营养标准配备的。营养餐不包含主食，之前，学生午餐除主食要交1元钱外，其他全免费。2017年秋季开学后，新县在中央财政每生、每天4元“营养餐”补助的基础上，又对全县6927名贫困生每人每天增加1元补贴，达到所有贫困生在校期间午餐免费。新县每年用于改善学生营养午餐方面的地方政府总投入达226万元。 

　　“免费营养餐”不止在新县，2017年秋季开学，河南省又把宜阳县等12个国家扶贫开发重点县列入地方试点，实现了“营养改善计划”在我省国家级贫困县的全覆盖，受益学生达314万。

　　河南省教育厅体卫艺处处长郭巍巍介绍，偏远贫困地区孩子营养不均衡，生长发育和城市孩子有一定差距。家离学校远，住校生多，让学生在校期间午饭吃得有营养就尤其重要。

　　2011年起至2017年秋季开学，河南省共计38个国家级贫困县的中、小学生全部享受到了“免费营养餐”，中央、省、县三级财政共同为每名学生每年补贴800元，为学生在校期间午餐补充营养。

　　同时，为让学生中午吃上热腾腾的饭菜，使“营养餐”不再只是面包、牛奶等“加餐”，中央和省财政拨款，为全省贫困地区中、小学建起了学生食堂。一些没有条件建学校食堂的地区，也由地方政府采取中央厨房集中供餐等多种形式解决偏远地区学生吃上营养饭菜问题。

　　如今，除38个国家级贫困县外，河南汝洲、开封祥福区也主动加入该项目，为当地中、小学生提供免费“营养餐”。

　　郭巍巍介绍，“营养改善计划”实施以来，从学生体质健康检测数据显示：贫困地区孩子的身高、体重都有了明显增长，和城市孩子的差距在逐渐缩小。

　　贫困地区学校硬件提升  惠及533万中、小学生

　　学生宿舍从几十人一间的大通铺，到如今的10人一间上、下铺；从难得见到一本课外书，到学校建起了图书馆；从教师短缺到每年都有“特岗教师”补充到学校，新县八里畈镇初级中学校长刘道权感慨良多：住的地方宽敞干净，吃的条件不一样了，现在学生的上学条件和过去比真是天壤之别。

　　教学楼、宿舍楼、操场、食堂、计算机教室，图书馆，多媒体授课，学校硬件设施改善了，教师队伍综合素质也在提升。

　　刘道权介绍，2017年秋季开学后，学校分配来了17名特岗教师。近3年，仅八里畈镇初级中学，特岗教师已有40多名。“这些教师都是本科毕业的年轻人，思维活跃，爱学习、更善于使用先进的教学手段。

　　据悉，包括八里畈镇初级中学在内的新县53所义务教育阶段中小学均是河南省“改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件”的受益者。

　　至2017年底，“全面改薄”民生实事共为全省7822所学校建设了校舍、室外运动场并配备了设施设备，惠及178.9万名中小学生。

　　自2014年启动实施“全面改薄”工作以来，我省1.6046万所薄弱学校建设了校舍、室外运动场，1.7577万所学校配备46.04亿元的设施设备，惠及533.18万名中、小学生。“特岗计划”实施9年来，河南共招聘了10.5万名教师充实到了乡村学校。

　　2016至2017学年度，政府累计投入8亿元，资助贫困家庭学生113.5万人次。目前，我省贫困家庭学生就学保障资助政策做到了全员全学段的全覆盖。城乡义务教育“两免一补”政策、贫困地区义务教育阶段学生营养改善计划、贫困家庭学生就学保障资助政策，已基本实现“应助尽助”，确保“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。