新华社郑州２月１０日电（记者梁鹏）在全国第一劳务输出大省河南，春节前返乡农民工达９５０多万，预计节后有近３００万人难以继续外出就业，这对全省的农民增收和农村社会稳定带来了巨大压力。１０日，河南省政府召开专题会议，在已经出台的对农民工就业服务的各项政策基础上，再次推出了“２２１行动计划”。

　　据介绍，这个“２２１行动计划”的主要内容是，围绕就业、创业、培训、维权四个方面，组织开展专题活动，确保节后一个月内帮助有岗位的农民工及时返岗就业，全年完成农民工技能培训２００万人，帮助２００万就业困难的返乡农民工实现就业，扶持１０万返乡农民工实现创业、带动１００万人实现就业。

　　记者从河南省劳动和社会保障厅了解到，河南将开展“农民工服务月”活动，帮助农民工及时返岗、就业，通过组织专列、大巴等形式开展送工服务，帮助农民工及时返回务工地点。２月底前，河南还要求每个县（市、区）要举办两场以上农民工专场招聘会，全省组织开展３００场以上招聘会，就地就近安排就业困难农民工６０万人。

　　河南省还准备充分挖掘省内就业岗位，做好用工对接，建立重点项目用工发布制度，分类举办重点行业用工衔接会。建筑、交通、水利等吸纳农民工就业量较大的行业，由主管部门牵头，分类举办重点行业、企业用工衔接会，帮助农民工就地就近就业。全省６０个劳务输出基地县将在２月２０日前启动“省际劳务协作”活动，由主要领导同志带领劳动保障、工会、妇联等部门前往主要劳务输入地，积极与当地党委政府、对口部门、用工企业等单位衔接沟通、洽谈协商，采集用工信息，签订劳务合作协议，力争将就业困难农民工向省外转移８０万人。

　　在农民工培训上，河南将在去年培训１００万人的基础上，实施“农民工培训倍增计划”，年内完成农民工技能培训２００万人以上，确保全省投入培训资金１０亿元，指导培训机构根据社会用工需求，科学设置培训内容，增强培训的针对性和实用性，提高培训质量。

　　此外，河南还将通过一系列优惠政策扶持农民工回乡创业。全省将安排１５亿元小额担保贷款资金，扶持１０万以上返乡农民工实现创业，力争带动１００万人实现就业。农民工回乡创业可参照就业再就业政策规定，在登记注册后给予３年扶持期，实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。