2013年11月22日 11:54
来源:映象网-经济广播
国务院常务会议决定,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。不少人开始欢呼房价可能下降,但实际上,不动产的概念非常大,远超过房屋信息登记。
我国对不动产的普遍定义既包含土地、林地等自然资源本身,又包括土地上的建筑、林地上的树木等附着物。在此次决定中,国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
个人住房信息联网有望落实
不动产登记新政公布后,社会舆论一片叫好,其中最为关注的是个人住房信息联网,业内认为这将让这一系统真正有望落到实处。“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”SOHO中国董事长潘石屹评价政策时表示。
在不动产登记任务全面划归国土资源部之前,住建部一直牵头个人住房信息联网。虽然住建部多次公布了联网时间表以及联网城市数量,但这一工作一直推进乏力。直到这次不动产登记事宜最终划给国土部之前,社会公众也不知道个人住房信息是否联网,有多少城市联网,联网后产生了什么作用。
记者曾经逐一询问40个省会及房地产热门城市的联网情况,但明确表示联网的城市不足四分之一。而大多数城市房管部门都表示不清楚、不了解。可见地方对住房信息登记和联网体系顾虑重重。
不动产登记将加速房产税推进
在国土部接受不动产登记任务后,个人住房信息联网将会如何发展,目前国土部还没有明确时间表。但市场普遍有着良好预期,认为有利于抑制房价。
中原地产研究部总监张大伟认为,不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面开征的两大必要技术前提。目前一二线城市的房屋价值动态评估系统在逐渐完善。如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速。
部分城市房价等不到新政“落地”就会降
从现实的角度,不动产统计登记、住房信息联网,不少人对此的期望是降低房价。但这真的能打击房价吗?
从功能上来看,这一登记制度是房产税开征的基础条件。但房产税本身并不能够改变房价走势。从目前国内房产税试点的两个城市上海和重庆来看,两地的房价上涨趋势并未改变。目前国内房产税扩大试点主流思路是增量征税,即第二套或者超过一定面积征收房产税,这更多只是增加了买房成本。
国家统计局发布10月份70个城市房价变动情况,包括厦门、南京在内的21个城市新建住宅同比涨幅超过10%。三四线城市房价平稳。而个别城市因为泡沫严重已经开始挤泡沫过程,温州房价已经连续26个月同比下跌。由此推断,在一些不存在明显供需矛盾的城市,或许不需要等到房产税到来,房价就会乏力了。
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