映象汽车

　　值此“公车改革”大幕开启之际，18日，中央95部门2013年度决算“集体上线”，“三公经费”中的公务车购置及运行费（下称“公车费”）成为关注的焦点。

　　记者梳理2014年度各部门预算发现，25个国务院组成部门中，截至发稿时，除国防部、国安部没有公开预算信息以外，有12个单位2014年公务车“零购置”。

　　95家中央部门公布决算

　　财政部数据显示，2013年中央行政事业单位“三公经费”支出合计70.15亿元，比2012年实际支出减少4.1亿元。但公车费一项却有所增加，2013年为42亿元，2012年为40.67亿元。

　　以国务院组成部门为例，在25个国务院组成部门中，国家安全部、国防部未公开预算、决算信息，外交部2014年度部门预算中首次公开“三公经费”预算，中国人民银行2013年部门决算首次将公开范围扩大到系统内2121家机构，而此前范围仅涉及总行本级及直属事业单位，因此数据不具可比性。

　　本报记者梳理除上述4家单位之外的21个部委的公车费发现，从总量来看，仍增长634.95万元。

　　交通部、国家民委、公安部公车费增长最多，分别为667.38万元、409.09万元和394.39万元。

　　有13个部门2013年公车费较2012年有所下降，但下降幅度不大。其中，农业部减少最多，为416.56万元；其次是水利部，减少366万元；其余单位下降金额均未过百万。

　　近年来，中央八项规定、预决算公开等制度约束下，中央“三公经费”连年瘦身。按年初报送全国人大审查的部门数量，本次决算公开涉及95个中央部门，而公开细化程度则堪称“史上最大力度”。

　　此次“三公经费”预决算，从公开透明度的角度来说，上海财经大学公共经济与管理学院院长蒋洪认为：“跟以往差不多，还是停留在一个比较粗线条的水平上面。”

　　“数字是增加还是减少是一个问题，另外公开内容的详尽程度是否有变化，都应该把详细情况展示，比如说公车到底用到什么具体内容上面。”蒋洪告诉《第一财经日报》记者。

　　多部门今年公车零购置

　　16日，全国范围公车改革大幕开启。财政部财科所所长贾康认为，改革后公车费将进一步压缩，并会在2014年以后的财政预决算中体现得更为明显。

　　但是，本报记者梳理发现，除国家安全部、国防部、外交部外，22个国务院组成部门中，大多数（16个）公车费的预算数较2013年的决算数有所增长，2家持平，4家减少。

　　对此，蒋洪对记者解释说：“预算数字是去年年底编的，今年年初审批，那时候提出公车改革强度还不像我们看到的那么强，体现在预算上面，改革是相当有限的，大致是维持原来水平略有增加。”